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将拉美国家纳入“一带一路”框架范围经过一段调整的过程。起点始于2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛期间,习近平主席与阿根廷总统毛里西奥·马克里的会晤中首次回应,将拉丁美洲地区纳入“海上丝绸之路的自然延伸”。至此,由中国提出的“一带一路”倡议对亚洲、欧洲、非洲、南美洲、大洋洲全覆盖,这是有史以来由一个最大新兴经济体向全世界提供的规模最大的公共产品合作平台。

2.“债务陷阱”?“债务陷阱”成为近期评价中国“一带一路”倡议的高频词。在拉美,人们对“债务陷阱”或者“债务危机”并不陌生。1970年代,巴西、阿根廷和墨西哥等国家为实现“进口替代”的工业化路线提供资金而大量借贷。到1983年,该地区从其他国家借来的债务超过国内生产总值的50%。加上1970年代中期油价飙升超过300%,大多数拉美经济体当时都是石油净进口国,进一步加重了支出。

1.中国在拉美“掠夺与剥削”?中国按照国际市场价格从拉美购买大宗资源性产品,再将制成品销售到拉美,构建了资源禀赋互补、互利共赢的双边贸易,不仅被扣上“掠夺”与“剥削”的帽子,甚至有人还恶意揣度,中国的投资是为锁定拉美丰富的自然资源进而提高价格。

从下图最近5个财政年度不同地区的销售构成可以看到,公司在北美的营收占比明显降低,而受益于国内经济的快速发展,中国香港及大陆地区的营收占比上升明显并在2018财年首次超过了北美地区。截至2018财年,公司产品在中国香港及大陆、北美、欧洲及其他地区的销售占比分别为48.18%、35.80%以及16.01%。

“《规定》固化了浙江在工程建设项目审批制度改革试点中的经验,明确对区域评估事项可以实行多评合一、联合评估。已实施区域评估的,区域企业投资项目可以简化评估或者不予评估。”尹林说。针对部分干部存有顾虑,担心一些改革措施一旦出现失误会承担责任的问题,《规定》设定了容错免责条款。规定,开展“最多跑一次”改革过程中出现失误,但同时符合下列条件的,对有关单位和个人不作负面评价,免除相关责任:(一)符合国家和省确定的改革方向;(二)未违反法律、法规禁止性、义务性规定;(三)决策程序符合法律、法规规定;(四)勤勉尽责、未牟取私利;(五)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生。

根据《2018年国际海运回顾报告》的数据,2017年国际海运贸易势头强劲,运输量增长4.0%,是过去五年来增长最快的。其中发展中国家继续为全球海运贸易做出重大贡献,2017年发展中国家分别占世界商品海运总量的59.4%和63.4%(见表7)。这种转变显示,发展中国家已经参与到全球或者区域价值链战略的重要部分中,发展中国家已经是全球海运贸易的主要推动力。相比之下发达国家只占世界海运进出口货物量的34%(货物装载)和36%(卸载)。

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